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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會
克拉瑪依市油田公司701廢油泥清理項目環(huán)境影響評價公眾參與第二次信息公示
2018-08-29 / :65
2018年7月,北京中氣京誠環(huán)境科技有限公司受新疆綠水源環(huán)保有限公司委托,開展新疆綠水源環(huán)保有限公司克拉瑪依市油田公司701廢油泥清理項目(以下簡稱“本項目”)的環(huán)境影響評價工作。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—公眾參與》(征求意見稿)以及《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)發(fā)〔2013〕488號)等相關(guān)文件要求,向公眾進行第二次信息發(fā)布。
一、項目概況
?。?)項目名稱:克拉瑪依市油田公司701廢油泥清理項目
(2)建設(shè)地點:本項目位于克拉瑪依市白堿灘區(qū)新疆油田公司采油二廠701泵站東側(cè)油污泥暫存池處。項目中心地理坐標(biāo)為:東經(jīng)85°05'37.41",北緯45°37'28"。項目區(qū)西面距克拉瑪依市約16.6km,東北距白堿灘區(qū)約6.2km,西北距217國道線約1.7km,東距中泰肉聯(lián)養(yǎng)殖基地1.1km,西側(cè)距三坪鎮(zhèn)生活區(qū)約2.4km,距周邊地表水—三坪水庫西偏北約9.5km。
?。?)項目概要:克拉瑪依市油田公司701廢油泥清理項目,本項目處置對象為含油污泥,屬于危險廢物HW08廢礦物油及含礦物油廢物中的071-001-08中石油開采和煉制產(chǎn)生的油泥和油腳。本項目30萬噸/年生產(chǎn)規(guī)模需求,全年生產(chǎn)180天,年運行時間4320h/a,處理量為69.4t/h。也可滿足《關(guān)于印發(fā)<新疆維吾爾自治區(qū)油氣田撬裝化設(shè)施危險廢物處置經(jīng)營資質(zhì)審查與管理指南(試行)>的通知》新環(huán)發(fā)[2017]17號文裝置規(guī)模(單套裝置3t/h處理量)及最小處理年限(6個月)要求。
?。?)建設(shè)內(nèi)容
本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括四部分:
第一部分為撬裝式油污泥處理系統(tǒng)的主體工程,分為三個部分:前端預(yù)處理撬、熱解撬、控制撬。前端預(yù)處理撬由上料斗、給料機、多功能破碎機、除鐵器、輸送皮帶機組成;熱解撬由油泥烘干機、油泥裂解主機、提升機、導(dǎo)料機、油泥裂解余熱回收、排渣輸送機、多級旋風(fēng)除塵、脫硫裝置、袋式除塵器、污水處理系統(tǒng)、油氣換熱器、燃油發(fā)電機組組成;控制撬由控制系統(tǒng)采用自動控制系統(tǒng)和手動系統(tǒng),自動/半自動模式PLC控制系統(tǒng)、溫度模塊、壓力控制模塊、視頻監(jiān)控系統(tǒng)組成。
第二部分為貯存建筑工程由容積2000m3,水泥防滲地坪,1.2m圍堰,防塵網(wǎng)覆蓋的油泥暫存堆場、一個容積2000m3,水泥防滲地坪,2.5m圍堰,防塵網(wǎng)覆蓋的還原土?xí)捍娑褕龊鸵粋€50t的立式儲罐。
第三部分為配套管網(wǎng)建設(shè)。
第四部分為配套環(huán)保工程,設(shè)置15m高排氣筒,煙氣經(jīng)設(shè)備配套的袋式多級旋風(fēng)水霧除塵、多段多點低氮燃燒處理,回收的廢油儲罐設(shè)置呼吸閥裝置;生產(chǎn)裝置區(qū)采用加蓋或半封閉設(shè)施,地面進行硬化。
二、建設(shè)項目對環(huán)境主要可能造成的影響和處理措施
1、施工期主要環(huán)境影響和減緩措施
?。?)大氣:施工作業(yè)、運輸車輛運行等過程中產(chǎn)生的施工揚塵、機械尾氣;通過設(shè)置圍擋、灑水降塵、及時回填等方法,降少對周邊環(huán)境的影響。
(2)水環(huán)境:主要為少量施工廢水和施工人員產(chǎn)生的生活污水;少量施工廢水排入臨時沉淀池澄清后回用,生活污水排入服務(wù)區(qū)。
(3)聲環(huán)境:主要為施工設(shè)備運轉(zhuǎn)、運輸車輛等產(chǎn)生的噪聲;在施工階段,合理安排施工計劃,避免施工設(shè)備集中作業(yè);運輸車輛途徑靠近居民區(qū)道路時,減速慢行,禁止鳴笛。
?。?)固體廢物:主要為建筑垃圾和施工人員產(chǎn)生的生活垃圾;建筑垃圾優(yōu)先回填,無法利用的堆存至指定地點;少量生活垃圾經(jīng)收集后,送生活垃圾填埋場處置。
2、運營期主要環(huán)境影響和減緩措施
?。?)廢氣
熱解系統(tǒng)排放廢氣主要為SO2、顆粒物、NOx,經(jīng)撬裝系統(tǒng)自帶設(shè)備脫硫除塵、多段多點低氮循環(huán)燃燒處理,可滿足《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31570-2015)表4的大氣污染物特別排放限值(工藝加熱爐),可達標(biāo)排放。
儲罐區(qū)無組織廢氣主要為油污泥儲存加工過程產(chǎn)生的非甲烷總烴及惡臭氣體H2S,治理措施主要為采取加強密封管理、堆場粉塵進行圍擋灑水等抑塵措施,劃定衛(wèi)生防護距離,可有效減低無組織廢氣對環(huán)境的影響,無組織排放的非甲烷總烴濃度能滿足滿足《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31570-2015)表5中無組織排放監(jiān)控濃度限制要求,H2S氣體能滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)中表1惡臭污染物二級新擴改建廠界標(biāo)準(zhǔn)限值要求,可達標(biāo)排放。
?。?)廢水
本項目生產(chǎn)廢水主要是油污泥所含的水份經(jīng)烘干機產(chǎn)生的濕氣,冷凝后得到的冷凝水,冷凝水經(jīng)“隔油—氣浮—混凝—沉淀”處理后,可用于冷凝器進行水循環(huán)使用及裂解殘渣加濕攪拌,絕大部分水分經(jīng)蒸發(fā)損耗,少量水分進入還原土,因此本項目無生產(chǎn)廢水外排。
項目區(qū)設(shè)備設(shè)施地面采取硬化防滲措施,可防止污水對地下水的影響。
?。?)噪聲
本項目選用低噪聲的設(shè)備,采取消聲、減振等降噪措施,通過利用距離衰減和項目區(qū)外綠化帶阻隔,可使廠界噪聲貢獻值滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)要求。
(4)固體廢物
本項目處理后的還原土達到《關(guān)于進一步加強和規(guī)范油氣田勘探開采廢棄物污染防治工作的通知》(新環(huán)發(fā)[2016]360 號)及《油氣田含油污泥綜合利用污染控制要求》(DB65/T3998-2017)規(guī)定要求后,由油田公司統(tǒng)一用于油田作業(yè)區(qū)鋪路、墊井場、墊坑。
三、環(huán)境影響評價結(jié)論要點
本項目屬于廢油泥清理項目,項目建設(shè)符合國家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策。本項目選址基本合理,通過嚴(yán)格落實設(shè)計和環(huán)評報告提出的污染物防治措施和環(huán)境保護措施,并加強運營期的運行維護和管理,保證污水處理廠各設(shè)施的正常穩(wěn)定運行,對周圍環(huán)境影響較輕;在落實并保證以上條件實施的前提下,從環(huán)保角度分析,該項目建設(shè)是可行的。
四、公眾參與工作方案
1、公眾參與目的
為了增加公眾對建設(shè)項目的了解,本次環(huán)評通過網(wǎng)絡(luò)公示和發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷的方式讓公眾了解項目的基本情況,從而有助于消除公眾對項目建設(shè)情況的疑慮,進而了解公眾對該項目的態(tài)度,以及公眾對項目關(guān)心的問題,對項目的意見和建議等,并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報告書中,為建設(shè)單位及環(huán)境影響管理部門日后開展工作提供參考,最終使環(huán)境保護措施更趨完善。
2、執(zhí)行公眾參與人員、資金和其它輔助條件的安排
按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定(試行)》確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位進行,調(diào)查所需物資和設(shè)施等均由建設(shè)單位根據(jù)實際需要采購。
3、工作時間表
在本項目網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。計劃調(diào)查時間為10個工作日,整理統(tǒng)計分析時間為5個工作日。
4、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單
公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮),并涵蓋項目的全部敏感保護目標(biāo)。被征求意見的對象包括可能受到建設(shè)項目直接影響的單位代表和公眾,還包括項目所在地和受影響地區(qū)的基層組織代表、人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)專家等。本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量200份,回收的有效書面問卷調(diào)查表數(shù)量應(yīng)大于發(fā)放總量的90%。
5、信息公開方式
本次環(huán)評于2018年8月13日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站進行了第一次網(wǎng)上公示,公示時間為10個工作日,公示期間未收到反饋意見。
第二次公示新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會網(wǎng)站上,向公眾公告項目的環(huán)境影響信息。
6、公眾意見調(diào)查方式
采取網(wǎng)站公示、現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷及專家咨詢的方式進行調(diào)查。
7、信息反饋的安排
公眾參與信息公開向公眾公開項目的基本情況及項目存在的環(huán)境問題,在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中,明確公開了項目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。項目單位和環(huán)評單位設(shè)專職人員收集整理公眾反饋意見。
評價單位將在本項目環(huán)境影響報告書中如實記錄、匯總公眾的意見和建議,并將采納合理的公眾意見、建議,同時向工程的建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明,同時在報告書報批時附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。
五、公眾查閱環(huán)評報告的方式和期限,以及公眾認為必要時向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)索取補充信息的方式和期限。
1、查閱與索取方式
公眾可發(fā)郵件或者通過電話、傳真、信件等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評價機構(gòu)聯(lián)系進行索取報告書和公眾調(diào)查表。
2、查閱期限和意見反饋方式
期限:公眾參與環(huán)境信息公開10個工作日內(nèi);
方式:通過郵件、電話、傳真、信件等方式發(fā)回公眾調(diào)查表或提交書面意見。
3、聯(lián)系方式:
建設(shè)項目的建設(shè)單位名稱及聯(lián)系方式
建設(shè)單位名稱:新疆綠水源環(huán)保有限公司
聯(lián)系人:雷鳴
聯(lián)系電話:13999306115
承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價機構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式:
環(huán)評單位名稱:北京中氣京誠環(huán)境科技有限公司
資質(zhì)證書編號:國環(huán)評證甲字第1003號
環(huán)評單位地址:北京市海淀區(qū)清河?xùn)|濱河路4號5號院139室
環(huán)評單位聯(lián)系人:孫工
環(huán)評單位聯(lián)系電話:0991-8796488
電子郵箱:771915737@qq.com
六、征求公眾意見的范圍和主要事項
范圍:受該項目直接影響或間接影響的單位和個人以及關(guān)注項目建設(shè)的單位和個人。
主要事項:在本工程進行環(huán)境影響評價過程中按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與管理規(guī)定》(試行)的要求,廣泛征詢公眾對本項目的意見和建議,并將對公眾意見進行反饋。本項目公眾參與調(diào)查征求公眾意見的主要事項如下:
1.對該項目的了解程度?
2.和本建設(shè)項目何種關(guān)系?
3.對建設(shè)項目所在地環(huán)境現(xiàn)狀的看法?
4.對空氣環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度?
5.對地表水環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度?
6.對聲環(huán)境質(zhì)量影響的認可程度?
7.對固體廢物環(huán)境影響的認可程度?
8.對生態(tài)環(huán)境影響的認可程度?
9.對環(huán)境風(fēng)險防控措施的認可程度?
10.對施工期環(huán)境影響的認可程度?
11.對項目建設(shè)必要性的認可程度?
12.對項目減緩不利環(huán)境影響的環(huán)保措施的意見和建議?
13.對項目建設(shè)最關(guān)心的問題?
14.是否同意項目建設(shè)?
七、征求公眾意見的具體形式
自本公告發(fā)布之日起十個工作日內(nèi),社會公眾可以通過以上聯(lián)系方式,向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式,發(fā)表對工程及環(huán)評工作的意見看法,并可以索取和查閱該項目環(huán)境影響評價報告書。
新疆綠水源環(huán)保有限公司
2018年8月29日