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新疆三農(nóng)草原牧業(yè)有限公司萬頭育肥場建設(shè)項(xiàng)目第二次信息公示

2018-10-10 / :73

  按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕28號(hào))、《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評價(jià)發(fā)〔2013〕488號(hào))和《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)信息公開機(jī)制方案> 的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕162號(hào))等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)、運(yùn)營全過程環(huán)境信息公開的主體,是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)相關(guān)信息和審批后環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況信息公開的主體;建設(shè)單位編制環(huán)境影響公眾參與的過程中,應(yīng)當(dāng)公開有關(guān)環(huán)境影響評價(jià)的信息,征求公眾意見。建設(shè)單位對所發(fā)布的公示信息內(nèi)容負(fù)全責(zé)并承擔(dān)法律責(zé)任。

  20187月,新疆塔城三農(nóng)草原牧業(yè)科技有限公司的委托寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司新疆三農(nóng)草原牧業(yè)有限公司萬頭育肥場建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)工作?,F(xiàn)環(huán)評報(bào)告已基本編制完成,擬于近期報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28]號(hào))、《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則公眾參與》(征求意見稿)和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》(新環(huán)評價(jià)發(fā)〔2013488號(hào))的相關(guān)要求,對新疆三農(nóng)草原牧業(yè)有限公司萬頭育肥場建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與進(jìn)行第二次公示,以聽取社會(huì)各界對該項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境影響及有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的意見和建議,具體公示信息如下:

  一、建設(shè)項(xiàng)目情況簡述

  建設(shè)項(xiàng)目名稱:新疆三農(nóng)草原牧業(yè)有限公司萬頭育肥場建設(shè)項(xiàng)目

  建設(shè)單位:新疆塔城三農(nóng)草原牧業(yè)科技有限公司

  項(xiàng)目性質(zhì):新建

  建設(shè)地點(diǎn):新疆三農(nóng)草原牧業(yè)有限公司萬頭育肥場建設(shè)項(xiàng)目位于塔城市恰夏鎮(zhèn)窩尓塔阿樹塔斯村。中心地理坐標(biāo):東經(jīng)83°30'14.36",北緯46°40'57.56"

  建設(shè)項(xiàng)目概要:本項(xiàng)目三期完成35000頭育肥場建設(shè)??傉嫉孛娣e807畝,總建筑面積4680平方米,主要包括以下幾方面內(nèi)容:

  1)肉牛良種繁育場

  產(chǎn)房+犢牛舍300m2,開放式牛舍2400m2,運(yùn)動(dòng)場40000m2,凍精生產(chǎn)車間300m2,放牧場地5000畝。

  1. 育肥場

  按照萬頭1個(gè)單元設(shè)計(jì)。建設(shè)圍欄運(yùn)動(dòng)場15m2。

  配套使用面積:地面青貯堆儲(chǔ)占地:1.5m250m×300m×3m高。麥草剁占地:1.0m2,50m×200m×5m高。

  1. 公用配套工程

  新建綜合辦公樓、宿舍及餐廳3000m2,配電室78.8m2、磅房80m2、給排水管網(wǎng)5000m、電力線路5000m、硬化道路3000m2。鍋爐房240m2,

  門衛(wèi)室、地磅房180m2,污水處理池2座,機(jī)井1眼,地下蓄水池1座,供電線路4000m,大門2座,圍墻2000m,場區(qū)綠化5000m2。

  4)飼料加工廠

  飼料加工廠生產(chǎn)性土建工程:新建主體廠房500m2、預(yù)混料車間200m2、原料庫1000m2、成品庫1000m2、輔料庫500m2。

  5)有機(jī)肥加工廠

  主體土建工程:新建生產(chǎn)車間5400m2,原輔料庫2400m2,成品庫2400m2。

  6)糞污處理中心

  主體土建工程:新建固體發(fā)酵車間4800m2,生產(chǎn)車間5400m2,原輔料庫2400m2,成品庫2400m2

  項(xiàng)目總投資1元。

  二、建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的概述

  (一)施工期

  1、廢氣:主要為施工揚(yáng)塵、施工機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的廢氣、施工道路揚(yáng)塵等,主要污染物為粉塵、NOx。施工材料(水泥、砂石)、挖掘土石方的露天堆存,在大風(fēng)天氣產(chǎn)生的揚(yáng)塵將對區(qū)域環(huán)境空氣產(chǎn)生一定的影響。

  2、廢水:主要為施工廢水和施工人員的生活污水。施工廢水主要為機(jī)械設(shè)備清洗廢水。

  3、噪聲:主要為挖掘機(jī)、推土機(jī)、攪拌機(jī)、各種機(jī)泵等施工機(jī)械設(shè)備、裝卸車輛、物料運(yùn)輸車輛等運(yùn)行產(chǎn)生的噪聲。

  4、固體廢物:主要為施工建筑垃圾、棄土棄渣及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾。

  5、生態(tài)環(huán)境:施工基礎(chǔ)開挖、回填以及施工機(jī)械運(yùn)輸碾壓對作業(yè)區(qū)原有地表土壤及周邊植被的擾動(dòng),致使地表松動(dòng),導(dǎo)致風(fēng)蝕、水蝕,易引起水土流失。

  (二)運(yùn)營期

  1、廢氣

  本項(xiàng)目營運(yùn)期產(chǎn)生的廢氣主要為惡臭氣體、飼料加工粉塵、有機(jī)肥加工粉塵和少量的餐飲油煙。

  1)無組織惡臭:惡臭氣體主要來源牛舍、堆肥場,為無組織排放,惡臭主要來源為有機(jī)物腐敗時(shí)所產(chǎn)生的NH3、H2S等。

  2)粉塵:項(xiàng)目有機(jī)肥加工項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中粉碎、篩分、烘干工序產(chǎn)生粉塵。

  3)食堂油煙:主要由食堂烹飪所產(chǎn)生。

  2、廢水

  本項(xiàng)目不產(chǎn)生養(yǎng)殖廢水,廢水主要員工生活污水、食堂廢水。

  3、噪聲

  本項(xiàng)目運(yùn)營期噪聲主要有牛叫聲,飼料加工區(qū)、有機(jī)肥加工區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)等設(shè)備噪聲及配電設(shè)備等噪聲,同時(shí)還有車輛噪聲和人員活動(dòng)噪聲等。

  4、固體廢物

  本項(xiàng)目固體廢物主要包括牛糞、病死牛、醫(yī)療廢物、廢油脂、生活垃圾、沉淀池池渣。

  三、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的要點(diǎn)

  (一)施工期

  1、大氣污染防治措施

  規(guī)范施工營地,施工區(qū)域設(shè)置圍欄;施工器械、建筑材料分類停放和堆存;袋裝水泥堆放在專用的臨時(shí)庫房內(nèi);運(yùn)輸及堆放砂石料、建筑材料等易起塵的建筑材料時(shí)必須加蓋篷布,防止散落而形成塵源;合理安排施工計(jì)劃,施工場地、施工道路揚(yáng)塵采取灑水和及時(shí)清掃的抑塵措施;加強(qiáng)路面養(yǎng)護(hù),控制車速。

  2、水污染防治措施

  在施工區(qū)修建臨時(shí)沉淀池和化糞池,池底采用混凝土防滲,施工廢水經(jīng)沉淀池處理,施工人員產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后,均用于廠區(qū)灑水降塵。施工結(jié)束后拆除臨時(shí)沉淀池和化糞池,并平整土地。

  3、噪聲污染防治措施

  選用低噪聲施工機(jī)械和設(shè)備,加強(qiáng)施工機(jī)械的維修、管理,使用減震坐墊與隔聲裝置;合理安排高噪聲施工作業(yè)的時(shí)間,對強(qiáng)噪聲施工機(jī)械的作業(yè)時(shí)間嚴(yán)格控制,并安置于單獨(dú)工棚內(nèi);加強(qiáng)現(xiàn)場運(yùn)輸車輛出入的管理,車輛進(jìn)入現(xiàn)場禁止嗚笛,不得隨意扔、丟、拋、倒,減少金屬件的碰擊聲。

  4、固體廢物

  施工建筑垃圾及時(shí)清運(yùn);車輛運(yùn)輸散裝物料時(shí)須加蓋篷布,避免沿途漏撒;施工中產(chǎn)生的廢材料、廢包裝材料等分類收集,并及時(shí)銷售給廢品回收單位;生活垃圾集中收集定期清運(yùn),沿途不得隨意傾倒;施工結(jié)束后,拆除各種臨時(shí)施工設(shè)施,并及時(shí)平整土地;施工棄土就地平整。

  5、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

  施工期間劃定施工區(qū)域,強(qiáng)化施工管理,增強(qiáng)施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí),嚴(yán)格控制施工人員、施工機(jī)械、臨時(shí)生活區(qū)的范圍,嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大擾動(dòng)范圍;縮小施工作業(yè)面和減少擾動(dòng)面積;做好土石方平衡,降低工程開挖造成的水土流失;合理安排施工時(shí)間及工序,避開大風(fēng)天氣,棄土及時(shí)處置;施工中合理組織材料的拉運(yùn),合理安排施工進(jìn)度,砂石料及時(shí)拉入現(xiàn)場,并盡快施工,避免在堆放過程中,沙土飛揚(yáng),影響區(qū)域環(huán)境質(zhì)量;嚴(yán)格按施工方案要求在指定地點(diǎn)堆放臨時(shí)土石方;施工作業(yè)結(jié)束后,及時(shí)平整各類施工跡地,恢復(fù)原有地貌,防止新增水土流失。

  (二)運(yùn)營期

  1、環(huán)境空氣

  1惡臭

  牛舍和堆肥發(fā)酵場產(chǎn)生的惡臭氣體于場區(qū)內(nèi)無組織排放,經(jīng)預(yù)測惡臭中的氨、硫化氫最大地面落地濃度滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ36-79)中表1中企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值要求,廠界H2S、NH3無組織排放濃度滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB14554-93)中二級新改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn);由于本項(xiàng)目地形平坦,周圍空曠,最近的居民點(diǎn)阿樹塔斯村位于本項(xiàng)目區(qū)西側(cè)1.5km處,處于側(cè)風(fēng)向,養(yǎng)殖場下風(fēng)向2km內(nèi)沒有居民區(qū),惡臭僅對廠區(qū)養(yǎng)殖工作人員會(huì)造成一定程度的影響,對周圍環(huán)境影響較小。

  2粉塵

  本項(xiàng)目飼料加工車間產(chǎn)生的粉塵經(jīng)設(shè)備自帶的布袋除塵器收集處理后經(jīng)15m高的排氣筒排出,可以滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中的排放要求,對周圍大氣環(huán)境影響很小。

  項(xiàng)目在生產(chǎn)過程中粉碎、篩分、烘干工序產(chǎn)生粉塵,對應(yīng)設(shè)備粉碎機(jī)、篩分機(jī)、烘干機(jī)頂部加裝集氣罩,將粉塵統(tǒng)一收集,經(jīng)布袋除塵器去除后通過15m高排氣筒排放,可以滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中的排放要求,對周圍大氣環(huán)境影響較小。

  3食堂油煙

  擬設(shè)計(jì)在食堂安裝1套油煙凈化設(shè)備對油煙進(jìn)行凈化,處理后的廢氣經(jīng)屋頂排空。排放濃度滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-2001)中油煙最高允許排放濃度2.0mg/m3的限值,對周圍環(huán)境空氣的影響較小。

  2、水環(huán)境

  本項(xiàng)目不產(chǎn)生養(yǎng)殖廢水,廢水主要員工生活污水、食堂廢水。

  項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要為員工的生活污水和洗車廢水,生活污水經(jīng)隔油沉淀處理后經(jīng)過化糞池處理后定期清掏,用于農(nóng)田施肥不外排。

  項(xiàng)目整個(gè)生產(chǎn)過程中廢水做到零排放。

  3、噪聲

  項(xiàng)目優(yōu)先采用低噪聲設(shè)備,在場房內(nèi)布置,部分設(shè)備加裝基礎(chǔ)減振,采取有效的降噪措施后,場界噪聲可滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-20082類聲環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),對周圍環(huán)境的影響很小。

  4、固體廢棄物

  本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物主要為牛糞、生活垃圾和廢油脂和醫(yī)療廢物等。通過對本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢棄物采取有效的防治措施,可以使本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物及生活垃圾對土壤、水體、大氣、環(huán)境衛(wèi)生以及人體健康的影響減至最低限度,對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響很小。

  5、風(fēng)險(xiǎn)分析

  工程在運(yùn)營過程中可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故主要是疫病的傳播和廢水事故外排風(fēng)險(xiǎn),在確保環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)的基礎(chǔ)上從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)角度考慮項(xiàng)目可行。畜禽的疫病嚴(yán)格按照國家規(guī)定和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)并且按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》(HJ/T81-2001)中的要求處理病死牛尸體,則會(huì)很大限度上的降低疫病的流行。

  6、衛(wèi)生防護(hù)距離

  綜合確定本項(xiàng)目的衛(wèi)生防護(hù)距離為500m,該防護(hù)距離內(nèi)目前沒有居民居住。

  四、環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論的要點(diǎn)

  新疆三農(nóng)草原牧業(yè)有限公司萬頭育肥場建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀均良好,運(yùn)營期各污染物均能夠?qū)崿F(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或者合理利用,對項(xiàng)目區(qū)環(huán)境影響較小。項(xiàng)目的建設(shè)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,總平面布局基本合理,在嚴(yán)格執(zhí)行三同時(shí)制度、嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)保措施的條件下,從環(huán)境保護(hù)角度分析,本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。

  五、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書的方式和期限

  為方便關(guān)心本項(xiàng)目建設(shè)的公眾能全面了解本次評價(jià)工作以及本項(xiàng)目建成后對周邊的環(huán)境影響,特編寫了《新疆三農(nóng)草原牧業(yè)有限公司萬頭育肥場建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》。任何關(guān)心本項(xiàng)目建設(shè)的單位、組織和個(gè)人均可在本公告發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi),直接向評價(jià)單位或者建設(shè)單位索取報(bào)告書,也可以將您的意見或建議通過以下方式反映給建設(shè)單位,聯(lián)系方式如下:

  建設(shè)單位:新疆三農(nóng)草原牧業(yè)有限公司

  通訊地址:新疆塔城地區(qū)塔城市阿西爾鄉(xiāng)庫西托別村

  聯(lián)系人:曹暉

  聯(lián)系電話:13720758080

  評價(jià)單位:寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司

  聯(lián)系人:曹工

  聯(lián)系電話:15099130317

  通訊地址:銀川市金鳳區(qū)寧安大街490號(hào)銀川IBI育成中心二期11號(hào)樓6

  六、公眾參與工作方案

  1、公眾參與目的

  為了增加公眾對建設(shè)項(xiàng)目的了解,建設(shè)單位通過公眾參與調(diào)查問卷方式讓公眾了解項(xiàng)目的基本情況,從而有助于消除公眾對項(xiàng)目建設(shè)情況的疑慮,進(jìn)而了解公眾對該項(xiàng)目的態(tài)度、公眾關(guān)心的問題以及對項(xiàng)目的意見和建議等,并將公眾意見反饋到環(huán)境影響報(bào)告書中,為建設(shè)單位及環(huán)境保護(hù)管理部門日后開展工作提供參考,最終使項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)更趨完善。

  2、執(zhí)行公眾參與的人員、資金和其它輔助條件的安排

  本次調(diào)查問卷由建設(shè)單位參考環(huán)評單位意見后編制,并按照《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)公眾參與管理規(guī)定(試行)》確定了公眾意見調(diào)查的范圍。調(diào)查過程由建設(shè)單位根據(jù)確定的范圍進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查所需資金由建設(shè)單位支付,調(diào)查過程中需要的物資和設(shè)施根據(jù)實(shí)際需要購買。

  3、工作時(shí)間表

  項(xiàng)目于2018921日在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站http://www.luisivanherrera.com/進(jìn)行了第一次信息公示。公示時(shí)間為10個(gè)工作日,第一次公示期間未收到公眾反饋意見。第二次網(wǎng)上公示在新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),向公眾公告項(xiàng)目的環(huán)境影響信息。

  在本項(xiàng)目兩次網(wǎng)上公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。本項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)放調(diào)查問卷300份,計(jì)劃調(diào)查時(shí)間為5個(gè)工作日。

  4、公眾的地域和數(shù)量分布情況

  本項(xiàng)目位于塔城市恰夏鎮(zhèn)窩尓塔阿樹塔斯村,公眾參與調(diào)查的空間范圍不小于環(huán)境影響評價(jià)范圍(按各環(huán)境要素最大影響范圍考慮),并涵蓋項(xiàng)目的全部環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。本項(xiàng)目公眾參與個(gè)人調(diào)查表采取實(shí)地走訪的發(fā)放形式。

  5、公眾代表選取方式、代表數(shù)量或代表名單

  本項(xiàng)目征求意見的公眾參與調(diào)查范圍包括哈巴克村、阿樹塔斯村等相關(guān)居民、相關(guān)主管部門以及對本項(xiàng)目關(guān)心的公眾等。在本項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)公示結(jié)束后進(jìn)行現(xiàn)場公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放和收集。本次公眾參與調(diào)查問卷的發(fā)放數(shù)量應(yīng)不少于300份。

  6、信息公開方式

  本項(xiàng)目信息公示采取網(wǎng)絡(luò)公示方式進(jìn)行,公眾可以在相關(guān)信息公開后,到環(huán)評單位、建設(shè)單位查閱報(bào)告書全本,以電子郵件、信函方式向環(huán)評單位及建設(shè)單位咨詢。

  7、公眾意見調(diào)查方式

  采取網(wǎng)站公示、現(xiàn)場發(fā)放公眾參與調(diào)查問卷及專家咨詢的方式進(jìn)行調(diào)查。

  8、信息反饋的安排等

  公眾參與信息公開向公眾公開項(xiàng)目的基本情況及項(xiàng)目存在的環(huán)境問題,在信息公開和公眾意見調(diào)查的過程中,明確公開項(xiàng)目建設(shè)方及環(huán)評單位的聯(lián)系方式。公眾可以通過以上聯(lián)系方式,向建設(shè)單位或環(huán)評單位工作人員以口頭建議、發(fā)送信函、傳真、電子郵件等方式,發(fā)表對本工程及環(huán)評工作的意見及看法。評價(jià)單位將在本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書中如實(shí)記錄、匯總公眾的意見和建議,并將采納合理的公眾意見、建議,同時(shí)向工程的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和有關(guān)部門反饋。對于公眾意見采納或不采納都將逐條給出說明,同時(shí)在報(bào)告書報(bào)批時(shí)附具對有關(guān)單位、專家和公眾意見采納和不采納的說明。

  七、征求公眾意見的主要事項(xiàng)

  本項(xiàng)目征求公眾意見的主要對象以項(xiàng)目區(qū)周邊為主的相關(guān)居民、相關(guān)主管部門以及對本項(xiàng)目關(guān)心的公眾。本次公告主要征求公眾對于建設(shè)項(xiàng)目對所在區(qū)域環(huán)境影響的看法:

  1、項(xiàng)目對環(huán)境的影響;

  2、項(xiàng)目對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響;

  3、項(xiàng)目對受訪者個(gè)人的影響;

  4、公眾對項(xiàng)目的態(tài)度和關(guān)注程度;

  5、公眾對項(xiàng)目的意見和建議。

  八、征求公眾意見的具體形式

  在項(xiàng)目周圍區(qū)域評價(jià)范圍內(nèi)采用問卷調(diào)查的方式征求公眾意見,其他公眾可以查閱網(wǎng)站公示和環(huán)評報(bào)告簡本,公眾可以電話、傳真或發(fā)送電子郵件、信函等方式向建設(shè)單位或環(huán)評單位反映情況、提交文字意見。本次公示公眾信息反饋的時(shí)間由公示發(fā)布起的10個(gè)工作日。  

  新疆塔城三農(nóng)草原牧業(yè)科技有限公司

  20181010